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贾康建言宏观经济积极引导股市也应防范风险

发布时间:2019-10-12 18:28:34

贾康建言宏观经济:积极引导股市也应防范风险

现在大家都在讨论“新常态”,“新”已经有目共睹,但是“常”还没有完全实现。在中国进入中等收入阶段后,实体经济怎样得到继续发展、升级换代、不被天花板挡住,这是一个非常实质性、挑战性的大问题。

当前经济运行的基本特征是下行压力继续存在,而且客观地讲,今年一季度还有压力继续增大的迹象。现在大家都在讨论“新常态”,“新”已经有目共睹,但是“常”还没有完全实现。怎么完成这个由“新”到“常”的过程,并对接一个我们所追求的经济增长质量提升、升级版的,且尽可能长时间中高速的增长平台,值得很好思考,经济运行的状态还有待努力引导对接。

要实现上述目标,特别需要在“优化结构”、“创新驱动”这两个关键词上做出实质性的努力。从现在的形态看,今年一季度国内生产总值(GDP)7%的增速,说明我们已经处在重要的市场心理关口,前瞻性综合考虑和相机抉择的调控把握是十分重要的。

我们已经看到一些值得肯定的方面。在这几年经济下行压力增大、继续强调稳增长的过程中,就业情况完成得还是比较好的,前两年都保持在1300万以上的城镇新增就业岗位的水平上;服务业的发展也不错,2014年消费率有所上升;市场化的简政放权和结构性减税也都有收获。但另一方面,还存在明显的劳动力比较优势丧失的问题,企业的感受就是“招工难”。

在中国进入中等收入阶段后,实体经济怎样得到继续发展、升级换代、不被天花板挡住,这是一个非常实质性、挑战性的大问题。现在要通过一系列努力消化、挤掉过剩产能,但这是一个相对概念,在我们可为的范围内,如果能在增加有效供给的投资领域里做得更好,投资驱动和结构优化结合,是可以把一些过剩产能转化为打造升级版的有效产能。

尤其是今年两会有“2015年是改革的关键之年”的表述,全面小康目标配上全面改革,中央要求在2020年要取得决定性成果,同时这与四中全会后强调的全面依法治国、全面从严治党更有内在的联系。这里面最关键的“创新驱动”,首先是制度层面的经济、社会转轨改革。这个全面改革的部署在时间表上相当清楚,在2020年要取得“决定性成果”之前,中央还明确要求新一轮财税体制改革在2016年要基本完成重点工作和任务,这是三中全会后政治局首先审批通过其方案的具体推进配套改革的重头戏。在2016年,如何使财税改革的重点和基本事项能够做出来,衔接2017年的十九大和2020年的发展与改革目标,这是在考虑宏观调控和经济社会发展的同时所必须充分重视的问题。

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